Riferimenti Normativi Nazionali

Linee Guida MASAF (ex MiPAAF) per la quantificazione dei volumi irrigui

Le Linee guida nazionali approvate con D.M. del 31/07/2015 definiscono i casi minimi in cui le Regioni devono stabilire gli obblighi di misurazione dei volumi d’acqua impiegati in agricoltura, relativamente a prelievi, restituzioni e utilizzi, sia per irrigazione collettiva che autonoma. Le linee guida, inoltre, individuano nel SIGRIAN il database di riferimento per la raccolta di dati di quantificazione di volumi irrigui.

Le linee guida indicano gli elementi da monitorare (prelievi, utilizzi, restituzioni), i soggetti preposti all’acquisizione e trasmissione dei dati di monitoraggio (enti irrigui o regioni), i metodi di quantificazione (misurazione o stima) e le cadenze temporali del monitoraggio e di trasmissione dei dai al SIGRIAN.

Per alcuni aspetti le Linee guida forniscono delle prime indicazioni riservando alle regioni, nell’ambito dei propri provvedimenti di recepimento, la possibilità di adattarne le previsioni alle proprie specifiche necessità (ad esempio per la definizione delle soglie di portata concessa oltre cui stabilire l’obbligo alla misurazione o sulla scelta dei metodi di stima da utilizzare).

Con propri provvedimenti, tutte le  Regioni e le Province Autonome hanno recepito ed adottato le Linee guida MASAF (ex MiPAAF) (D.M. del 31 luglio 2015).

Le linee guida stabiliscono anche che per tutti gli interventi infrastrutturali di nuova realizzazione, di qualunque tipologia, finanziati da fondi europei, nazionali o regionali, le amministrazioni responsabili del finanziamento prevedono, nei relativi provvedimenti di concessione dei fondi, l’obbligo di trasmissione dei dati in formato SIGRIAN, come già previsto per il Piano irriguo nazionale (vedere specifiche tecniche qui allegate).

Metodologie di stima dei volumi irrigui

Le linee guida prevedono la possibilità di ricorrere alla quantificazione indiretta dei volumi irrigui mediante stima laddove non sia obbligatorio installare i misuratori e/o nelle more della loro installazione. Nell’ambito del Tavolo permanente istituito dall’art. 3 del D.M. 31/07/2015, coordinato dal Capo del Dipartimento delle politiche europee e internazionali e dello sviluppo rurale del MASAF con il supporto tecnico del CREA, e per il quale ci si è avvalsi del contributo di esperti interni ed esterni all’Ente, è stato redato un documento contenente indicazioni per:

• stima dei volumi irrigui prelevati e utilizzati per l’irrigazione collettiva
• quantificazione dei volumi irrigui prelevati/utilizzati per auto approvvigionamento
• stima delle restituzioni al reticolo idrografico e dei rilasci alla circolazione sotterranea.

Per la stima dei volumi irrigui utilizzati per l’irrigazione collettiva, la metodologia individuata propone di stimare gli utilizzi equiparandoli ai fabbisogni irrigui, definiti utilizzando modelli di bilancio idrico, applicabili con diversi strumenti, oppure tramite altri modelli già in uso alle amministrazioni per la pianificazione della risorsa idrica a fini irrigui e che prevedano la stima dei fabbisogni irrigui.

Per la stima dei volumi irrigui prelevati/utilizzati per auto approvvigionamento, l’assunto di base è che i prelievi coincidano con gli utilizzi e, pertanto, la metodologia applicata è la stessa che per i volumi utilizzati per l’irrigazione collettiva, sostituendo al distretto irriguo le aree irrigate dal corpo idrico oggetto di concessione.

Con riferimento alle restituzioni al reticolo idrografico e ai rilasci alla circolazione sotterranea, vengono date indicazioni per la stima dell’insieme delle due componenti (rilasci + restituzioni) per l’intera stagione irrigua, approssimata come differenza tra il volume alla testa del distretto irriguo (misurato o stimato a partire dal volume misurato alla fonte) e i fabbisogni al campo (stimati secondo le metodologie proposte), purché sia presente almeno un punto di misurazione, al prelievo o alla testa del distretto irriguo.

I soggetti preposti alla stima dei volumi irrigui scelgono lo strumento di riferimento da utilizzare e procedono ad un test di verifica su aree pilota opportunamente individuate, con l’obiettivo di valutare, in collaborazione con CREA, la confrontabilità della stima con la misura e le modalità di trasferimento dei dati in SIGRIAN.